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行政官司又称行政诉讼,是公民、法人或其他组织认为行政机关所作出的行政处罚或其他行政处理决定侵犯了其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院依照法定程序解决行政纠纷的活动。
行政官司有下列主要特征:
.被告只能是行政机关,包括法律、法规授权的组织。除此以外的任何组织或个人,如党委、学校、医院、妇联、工会、共青团、居委会、村委会、行政机关的分支机构等,不能作为行政官司中的被告。
.原告只能是行政管理相对人,即认为其人身权、财产权或者其他合法权益受到行政机关的具体行政行为侵犯的公则则民、法人或其他组织。例如,治安行政案件中的被处罚人。
.被告行政机关负有猜盯盯证明具体行为具有合法性的举证责任。如果被告不能提供作出具体行政行为合法的证据和法律依据,就要承担败诉的风险。
.在行政官司中,原则上不适用调解,不能以调解的方式审结案件。该原则的例外是,在行政赔偿诉讼中可以就赔偿纠纷进行调解。
.在行政官司中,被告行政机关没有反诉权,不能对原告提起反诉。
行政官司基于行穗和政争议的产生而存在。行政争议是公民、法人或其他组织,因不服行政机关作出的行政处罚或行政处理决定,与行政机关之间产生的矛盾。行政争议产生的原因是行政机关作出了行政处罚或其他行政处理决定,争议的焦点是该行政行为合法与否。因此,在行政官司中,双方当事人所围绕的核心问题也就是行政处罚或行政处理决定是否合法。人民法院主要也就是审查行政处罚或处理决定的合法性。
行政官司就是行政诉讼,即通常说的民告官的活动。是在公民、法人或者其它组脊模织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时,依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并作出裁决。
行政诉讼的被告一定是国家行政机关,被告不是行政机关的诉讼,不是行政诉讼。但不能认为只要被告是行政机关就是行政诉讼,有时行政机关也可能成为民事诉讼中的被告。
法律依据
《行政诉讼法》第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服锋野旁的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服银橡的;(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
打行政诉讼官司,原告需要向人民法院提供证明行政行为违法的证据。被告应当对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
【法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》第八条
当迟前事人在行政诉讼中的法律地位平等
第十条
当事人在行政诉讼中有权进行辩论
第三十九条
人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。
第三十四雀旦核条
被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。
【温馨提示】
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