保税区,又称保税仓库区,对外亦称自由贸易区,一般认为,是我国独创的概念。其实际上就是一个由国务院批准,设在我国境内且具有物理隔离设施的、实行特殊管理的经济贸易区域,可以把它想象成一个大型仓库,只不过这个仓库是由海关进行封闭管理的。
国外的货物进口到国内后如果直接进入市场就需要清关,需要缴纳关税消费税和增值税,而如果暂时进口到保税区则暂时不需要缴税,等国内市场实际缺货时再清关缴税,如此便可延迟大额税金的缴纳,加强资金流转,这是所有商人喜闻乐见的。
出口方面需要提到另一个概念,即综合保税区。相较于保税区,综合保税区级别更高,是在保税区之后出现的,其功能定位延续了保税区的特点,但又有着升级之处,主要体现在出口方面:
国内的货物出口到国外也需要清关缴税,缴税后先放到保税区则视同已出口,不过不可以即刻退税,只有在离境后才可以退税。但是若将货物放在综合保税区,就可以即刻退税。通过对综合保税区的利用,便可对暂时无法运出国内的出口货物及时退税,所退税金钱款提前到账同样是为了加强资金流转。
可见,货物在综合保税区及保税区与境外之间是可以自由出入的,所谓的自由指的就是免征关税和进口环节税,免验许可证件,免于常规的海关监管手续等自由,并且可以享受到延迟缴税和提前退税的税收优待,这是我国鼓励国际贸易往来的一项有力举措!
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